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事業單位職稱評審權將下放!深化職稱制度改革深圳方案已發布

時間:2019年03月28日 作者:何雪峰 來源: 南方網

 推動事業單位職稱評審權下放”“實行學術造假一票否決制’”“博士畢業生和在站博士后可直接申報評定副高以上職稱”“推動專業資格國際和地區交流認可”……在最新一期深圳政府公報中記者獲悉,《深圳市深化職稱制度改革實施方案》(下文簡稱《方案》)已經印發。

《方案》提出,到2020年,深圳要在人才評價機制的重要領域和關鍵環節上取得突破和進展,構建事業單位專業技術職務評聘體系和社會化專業資格評價體系,基本形成設置合理、評價科學、管理規范、運轉協調、服務全面的職稱制度。《方案》共提及5項主要任務,細分為19個小項。

下放事業單位職稱評審權

向用人單位下放職稱評審權為核心的事業單位職稱制度改革,主要分為高等教育領域事業單位職稱,中小學教師職稱,技工院校、中職院校教師職稱,衛生領域職稱和社會科學和文化藝術領域職稱5類,將分別推進。

據悉,方案該內容是根據國家職稱制度改革意見對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,一般應在崗位結構比例內開展職稱評審的要求進一步制定。

同時,《方案》提出,將進一步推動事業單位職稱自主評審。著手制定深圳市事業單位職稱自主評審配套制度參考目錄,推動高校、醫院、科研院所和其他人才智力密集的事業單位按照管理權限自主開展職稱評審。

對于開展自主評審的單位,政府將不再審批評審結果,改為事后備案管理;優化各類別專業技術崗位結構比例;人力資源保障部門會同行業主管部門,通過專項巡查和隨機抽查等方式,加強對自主評審工作的監管。

實行學術造假一票否決制

構建社會化專業資格評價體系方面,《方案》提出培育專業性評價機構,逐步確立其在社會化職稱評審中的主體地位。探索建立個人自主申報、業內專家評審、持續專業發展、動態登記管理的社會化專業資格管理機制,打造專業共同體

從各國專業資格認證模式看,無論是實行專業主導還是實行政府干預的國家,專業人員、職業學會(協會)、政府和社會始終是四個重要的推動力量。深圳市人社區相關負責人表示,從深圳的實踐經驗看,職稱評審社會化改革實現了職稱評價主體由一元向多元轉變,但政府監管、行業自律、社會監督的社會化評價體系還不完善。

基于此,打造專業共同體的理念,可以在構建社會化專業資格體系構建中,不斷激發社會組織、專業技術人員的活力和內在動力,形成自我需要、自主管理、政府授權、共同發展的良性循環,最終建成主體多元、利益一致、共治共管的社會化專業資格治理模式。

在構建社會化專業資格管理機制上,《方案》表示,將探索構建職稱評審信用鏈,建立真實可信的職業信用檔案,推動社會化專業資格的信用建設。同時完善誠信承諾和失信懲戒機制,實行學術造假一票否決制,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱,一律予以撤銷。

博士畢業生可直接申報評定副高以上職稱

《方案》稱,將進一步發揮職稱制度人才發展指揮棒作用,推進職稱制度與學歷教育、繼續教育、技能人才評價、項目評價等制度相銜接,拓展專業技術人才職業發展通道。

具體來看,職稱制度將進一步與職業資格制度、繼續教育制度、學歷學位教育等制度進一步銜接。其中,承擔并取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的專業技術人才,可直接申報評定副高或正高職稱。

博士畢業生和在站博士后可直接申報評定副高以上職稱;出站博士后在教學、科研等專業技術崗位工作滿1年,經用人單位考核成績優秀的,可直接認定為副高或正高職稱。

推動專業資格國際和交流互認

在職稱管理服務制度方面,《方案》提出推動專業資格國際和地區交流認可。以粵港澳大灣區建設為契機,通過資質認可、合伙聯營、項目試點、執業備案等機制安排,提高執業便利性,吸引港澳專業人士在深圳執業從業。

推動具有港澳執業資格的金融、建筑、規劃、專利代理等領域專業人才,經相關部門或機構備案后,按規定范圍在深圳提供專業服務。鼓勵深圳社會組織參與或舉辦國際性的專業學術交流會議。

引導和推動香港專業人才參與內地的專業考核認證。扶持行業組織加大國際交流合作,在符合國際慣例和通行做法的專業資格管理領域,探索專業資格雙向交流認可。(南方網全媒體記者何雪峰 通訊員陳澤鴻)

 

來源:

http://kb.southcn.com/content/2019-03/27/content_186357358.htm

 

 

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